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博茨瓦納要打造電子政務系統？這是個被人遺忘的故事

博茨瓦納要打造電子政務系統？這是個被人遺忘的故事                博茨瓦納停止實施飽受詬病的經濟刺激計劃

據博茨瓦納當地媒體報道，博茨瓦納政府曾計劃耗費巨資來打造本國的電子政務系統，該系統旨在讓政府工作更具效率和提升服務水準。但遺憾的是，在消耗3.947億普拉（約合2.76億元人民幣）后，與其他多個政府項目類似，雖該博茨瓦納sgs出口計劃來勢洶洶，但依然逃不過夭折的命運。

專家咨詢與實施經理人項目（EAIMI）是電子政務計劃的最后一個項目，政府在該項目上耗費了1.595億普拉（約合1.12億元人民幣）。在此之前，該計劃下面已有多個小型項目完成。EAIMI項目旨在為博茨瓦納政府提供一套完整的政務解決方案，但最終在具體實施過程中陷入窘境，最后官司纏身，不了了之。

據悉，加拿大公共服務轉型集團（PSTG）在2013年12月拿下了EAIMI項目，在過了18個月后，博茨瓦納政府暫停了該項目，博茨瓦納coc認證并將加拿大PSTG公司踢出局。期間，加拿大公司共計從博茨瓦納政府獲得1.116億普拉（約合8598萬元人民幣）款項，而該項目進度也已達到了95%。不可思議的是，博茨瓦納政府隨后又選擇了另外一家公司來繼續該項目，而這家公司正是加拿大PSTG的分包商。

博茨瓦納交通與通訊部部長基特索·莫凱拉稱，該項目最終仍然沒能成功。目前博茨瓦納反腐敗與經濟犯罪理事會正在對EAIMI項目展開調查，包括其招標流程。莫凱拉強調，當時博茨瓦納方代表團曾到博茨瓦納SGS加拿大考察，之后便確認加拿大公司符合合作要求。雖然該計劃破產，但博茨瓦納政府依然有其他電子政務項目仍在進行。

據了解，博茨瓦納國家電子政務戰略于2012年發布，該戰略旨在實現政府辦公現代化，增加政府工作透明度和可靠度。

博茨瓦納停止實施飽受詬病的經濟刺激計劃

據博茨瓦納當地媒體報道，博茨瓦納總統馬西西已經終止了備受爭議的經濟刺激計劃（ESP），該計劃是在前總統卡馬主政時期實施，耗資巨大，但被認為是在浪費納稅人的錢。

博茨瓦納基礎設施與住房部部長文森特·塞雷茨在采訪中表示，該計劃確實已被停止，因其牽涉到一些不透明的跨國交易，且數額巨大。在被停止后，該計劃下也不會再有新項目展開。

據稱，博茨瓦納政府在該計劃的咨詢、人員配備、實施等方面投入甚多，但最終全國各處都存在與此計劃相關的爛尾項目。

塞雷茨稱，經濟刺激計劃并沒有收到預期的效果，當時人們并沒有考慮到該計劃在實施過程中會遇到的各種挑戰。該計劃起初有兩個目標，一個是重振經濟，另一個是帶動建設行業發展。但在招標過程中，博茨瓦納國內企業所透露出的不成熟是之前沒有預料到的。

塞雷茨強調，一些企業雖然在招標項目中獲勝，但它們并無相關經驗。還有一些企業勉強能夠保持項目推進，但卻被曝出拖欠員工工資，甚至會出現企業承擔建設項目后發現無法回本，進而直接放棄的現象。目前博茨瓦納政府正在分析和研究經濟刺激計劃到底耗費了多少成本。

塞雷茨舉例稱，政府拖欠項目承建企業資金的事件也時常發生，涉及金額少則數十萬普拉，多則數百萬普拉。這甚至導致承包商員工發生罷工行為。

在2017年，博茨瓦納當地媒體《星期日標準報》曾發布一博茨瓦納coc項由商業博茨瓦納公司（Business Botswana）撰寫的報告。報告中，該公司指責時任總統卡馬在實施計劃前并無征詢專家建議，經濟刺激計劃已經命途多舛，勢必會以失敗告終。雖然博茨瓦納國內有部分專家對此提出建議，但該計劃也只是有個高調和雄心勃勃的開場，并無長久效果。

博茨瓦納大學經濟學教授馬勒馬曾指出，博茨瓦納需要來自國內外的投資商，并減少對出口的依賴。進口替代是一個很博茨瓦納PVOC好的經濟概念，但國內投資者必須發揮自己的作用，確保產品達到最高品質。同時，進口替代不能僅使富人受益。如果不謹慎對待，政府所實施的許多好項目就不能令普通民眾受益，最終獲益的只有富人。

在2015年經濟刺激計劃宣布之初，便有報道稱該計劃實施力度大，但會造成政府更大的財政赤字局面，遭到眾多經濟學家的質疑。

博茨瓦納繼續探索減少孕產婦死亡之路

7月中旬，博茨瓦納衛生與健康部就正在進行的減少孕產婦死亡率工作組織召開了第三次全國性會議。據估計，2016年，博茨瓦納每十萬孕產婦的死亡人數為157人。由于孕產婦死亡率高，博茨瓦納政府在多年前就采取干預措施。

據悉，博茨瓦納國內孕產婦死亡人數最多的8家醫院參與了此次會議。博茨瓦納衛生與健康部常務副秘書司努拉表示，降低孕產婦死亡率必須有全國性的指南。根據衛生部門對2016年發生的80起孕產婦死亡事件調查發現，其中有75%是可以預防的。

司努拉強調，衛生與健康部已在全國新設立了18個衛生區，接下來將在部分地區實施初級衛生保健系統計劃，以降低孕產婦死亡率。

世界衛生組織代表奧伯雷杰稱，博茨瓦納比較特殊，與許多國家不一樣。博茨瓦納孕產婦多死于醫院，而其他國家的此類事件博茨瓦納sgs則發生在社區。這表明博茨瓦納急需提高衛生技能水平，完善醫院設施，減少不必要的死亡事件發生。

世衛組織在2018年初曾表示，全世界每天約有830名婦女死于與妊娠或分娩有關的并發癥。據估計，在2015年大概有30.3萬名婦女在妊娠和分娩期間及分娩后死亡。幾乎所有這些死亡都發生在低資源地區，而且大多數本來是可以預防的。

根據聯合國提出的目標，到2030年，要將全球孕產婦每10萬例活產的死亡率降至70人以下。發展中國家博茨瓦納COC的孕產婦死亡占全球的99%，其中超過50%的孕產婦死亡發生在撒哈拉沙漠以南非洲地區，大出血、感染、難產和不安全墮胎等因素是造成孕產婦死亡的主要原因。

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